“Việc ngừng hoạt động một cơ sở không được vận hành thì trên thực tế hoàn toàn không thể thực hiện được. Việc ngừng hoạt động mang tính phòng ngừa, tức là ra quyết định ngừng hoạt động trong trường hợp một cơ sở sẽ được vận hành trong tương lai, không được GewO quy định.”