Wie bereitet Vietnam Personal für Atomkraft vor?

Was machen neue Länder ohne Erfahrung in der Ausbildung für Atomkraft? Zuerst schicken sie Menschen zum Lernen in große Atomkraft-Länder. Zum Beispiel: Usbekistan ist erst am Anfang und hat gerade entschieden, Atomkraft zu nutzen. Trotzdem hat Usbekistan schon Kontakt mit der Moskauer Universität für Energie (MPEI) aufgenommen. Es geht um einen Plan für die Ausbildung von Personal für das zukünftige Kraftwerk. Das sagt Professor Nikolai Rogalev. Er ist der Rektor der MPEI. Er sagt das in einem Gespräch am Rand eines Treffens zwischen der MPEI und dem Vietnamesischen Institut für Atomenergie am 29. Mai. Wer früh an Ausbildung denkt, ist besser vorbereitet. Denn gutes Personal zu finden ist nicht leicht.

Für Atomkraft gibt es keine Ausnahme: Man muss das Personal-Thema gründlich und langfristig planen. Kurzfristig kann man Menschen zum Lernen ins Ausland schicken. Aber Dr. Tran Chi Thanh, der Leiter des Vietnamesischen Instituts für Atomenergie, sagt: "Ein Atomkraftwerk existiert hundert Jahre. Deshalb müssen wir selbst ausbilden. Wir können doch nicht hundert Jahre lang nur Menschen zum Lernen ins Ausland schicken." Er spricht über Selbstständigkeit in der Ausbildung.

Illustration: Ngo Ha

Was kann man aus der Zeit vor 2016 nutzen?

Vor dem Stopp der Atomkraft im November 2016 hatte Vietnam einen Personal-Plan für zwei Kraftwerke: Ninh Thuan 1 und 2. Der Plan war: Zusammenarbeit mit fünf Universitäten in Vietnam. Dort gibt es Kurse für Kernphysik und Kerntechnologie. Gleichzeitig schickt Vietnam fast 450 Menschen zur Ausbildung nach Russland und Japan. Davon studieren mehr als 400 Studenten in Russland und 32 Studenten in Japan.

Zu dieser Zeit lernt die erste Gruppe von 28 Studenten an der Nationalen Forschungsuniversität für Kerntechnik in Russland (MEPhI). Sie brauchen nur noch ein Jahr bis zum Abschluss. Dann kommt die Entscheidung aus Vietnam: Stopp der Atomkraft. Jetzt müssen die Studenten und die Universität MEPhI wählen: Entweder noch ein Jahr weiter studieren und den Abschluss als Ingenieur für Kerntechnologie machen, oder in ein anderes Fach wechseln.

Nach dem Ende der Ausbildung arbeiten einige Studenten in russischen Atomkraft-Projekten. Aber die meisten gehen zurück nach Vietnam. Von diesen gehen weniger als 20 Personen zum Vietnamesischen Institut für Atomenergie. Sie wollen weiter im richtigen Beruf arbeiten. Die meisten anderen gehen zu EVN und zu anderen Stromfirmen. Dr. Tran Chi Thanh sagt mit Bedauern über diese ehemaligen Studenten: "Ihr Wissen ist sicher schon verloren. Wenn wir sie jetzt nutzen wollen, müssen wir sie neu ausbilden. Denn mehr als zehn Jahre haben sie nicht im Bereich Atomkraft gearbeitet. Vielleicht haben sie sogar Russisch vergessen."

Wenn Vietnam dieses Personal mit Ausbildung im Ausland nicht nutzen kann, kann Vietnam dann die alte Basis nutzen, um ein richtiges Ausbildungsprogramm für Atomkraft zu bauen? Die Antwort ist nicht gut: Vietnam hat noch keine Ingenieure für Kerntechnologie ausgebildet. Vietnam hat nur Personal im allgemeinen Bereich Atomenergie ausgebildet. Das ist meistens Kerntechnik und Anwendung von Atomenergie, zum Beispiel Technik für Strahlenmessung, medizinische Physik und so weiter.

Vier wichtige Dokumente über Personal

Vietnam kann nicht viel aus der Zeit davor nutzen. Aber man kann nicht sagen, Vietnam beginnt für das Kraftwerk Ninh Thuan 1 bei null. Im Gegenteil: Der Plan bekommt sehr wichtige Hilfe von der Politik.

Seit 2025 bis heute hat Vietnam vier wichtige Dokumente über Personal für Atomkraft veröffentlicht:

• Entscheidung 1012/QD-TTg: Plan "Ausbildung und Weiterbildung von Personal für die Entwicklung der Atomkraft bis 2035";
• Entscheidung 893/QD-TTg: Plan "Ausbildung, Weiterbildung und Entwicklung von Personal für staatliches Management, Forschung und Entwicklung, Anwendung und technische Hilfe im Bereich Atomenergie";
• Entscheidung 1050/QD-BGDDT: Standard für das Ausbildungsprogramm auf Universitäts-Niveau für Fächer über Atomkraft;
• Verordnung 176/2026/ND-CP: Regeln für Vorteile für Lehrer, Studenten, Master-Studenten, Doktoranden und Manager im Bereich Atomkraft.

Alle vier Dokumente sprechen über das Ausbildungsprogramm, die Ausbildungsorte, die Vorteile für Lehrer und Lernende und auch über den Bedarf an Personal.

Dr. Dang Thanh Luong, früher Vizeleiter der Behörde für Sicherheit und Strahlung, sagt: Der größte positive Punkt dieser vier Dokumente ist: "Sie haben alles: Personal und auch Politik und Vorteile für dieses Personal."

Trotzdem ist die Vorbereitung von Personal in Vietnam anders als international üblich, besonders anders als in starken Atom-Industrie-Ländern wie Russland und den USA. Normalerweise beginnt die Personal-Planung für Atomkraft mit der Technologie. Man schaut: Welche Arbeitsplätze gibt es? Wie viele Menschen braucht man für jeden Platz? Welche Fähigkeiten braucht man? Erst danach plant man das Ausbildungsprogramm. Das ist der "richtige Weg" in modernen Ländern. Aber mit Blick auf die vier Dokumente sagt Dr. Dang Thanh Luong, ein Experte mit einer langen Karriere in Strahlensicherheit und Genehmigung im Bereich Atomenergie: "Wir machen es umgekehrt", weil Vietnam diese wichtigen Informationen noch nicht genau kennt.

Für eine gute Personal-Planung muss man fragen: "Was können wir? Was brauchen wir?" Das sagt Dr. Dang Thanh Luong. Laut Entscheidung 1012 braucht Vietnam 4000 Mitarbeiter für das Atomkraftwerk. Aber in Wirklichkeit haben wir noch nicht geklärt: "Welche Position haben diese 4000 Mitarbeiter im Atomkraftwerk? Wann brauchen wir sie?"

Illustration: Ngo Ha

Wenn man die Technologie von Russland für Ninh Thuan 1 als Basis nimmt, sagen Experten: Zwei Reaktoren brauchen ungefähr 2000 Personen. Aber für Ninh Thuan 2 kann man das Personal noch nicht schätzen. Denn bis heute hat Vietnam die Technologie für Ninh Thuan 2 noch nicht gewählt.

Ein weiteres Beispiel für das umgekehrte Vorgehen in Vietnam ist: Vietnam hat sofort eine Liste von 11 Universitäten festgelegt, die Personal für Atomkraft ausbilden dürfen. Aber Experten diskutieren diese Entscheidung.