China plant sein Hochschul-System neu

Das Büro des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei und der Staatsrat von China haben eine neue Strategie veröffentlicht. Die Strategie gibt Regeln für die Reform der Hochschulen nach Typ. Sie will das Hochschul-System neu strukturieren. Das alte Modell bevorzugt berühmte Forschungs-Unis. Dieses Modell soll weg. Das neue System soll besser zur Bildung für alle und zu den Veränderungen bei jungen Menschen passen.

Wie die neue Sortierung funktioniert

Im Zentrum steht eine neue, wissenschaftliche Sortierung der Hochschulen nach Ziel und Funktion. Es gibt zwei Hauptrichtungen: Hochschulen mit vielen Fächern und Hochschulen mit einem Spezialfach. Gleichzeitig sollen die Ressourcen fair verteilt werden: zwischen Hochschulen, die zu zentralen Ministerien gehören, und lokalen Hochschulen sowie anderen Bildungseinrichtungen.

Ausbildung soll besser zu Praxis und nationalen Zielen passen

Das Ziel der Ausbildung wird für jede Gruppe neu bestimmt. Es soll zu den echten Bedürfnissen und zur nationalen Strategie passen. Konkret:

• Die Top-Gruppe und Top-Fächer ("Song Nhat Luu" / "Double First-Class") sind sehr wichtig für große nationale Strategien.
• Andere Hochschulen helfen der Wirtschaft und Gesellschaft in ihrer Region.
• Dazu gibt es praxisorientierte Programme und gute Berufshochschulen. Außerdem gibt es neue Modelle für kreative und innovative Talente.

Für die Umsetzung will China auch das Management und die Bewertung ändern. Früher gab es einen Maßstab für alle. Jetzt soll es für jeden Hochschul-Typ eigene Regeln für Management, Bewertung und Verteilung von Ressourcen geben. Das System soll viele Kriterien haben, viele verschiedene Wege und viele Teilnehmer.

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Wie wichtig vielfältige Fachkräfte sind, steht schon seit einigen Jahren in vielen Bildungsplänen von China. Der Plan für den Aufbau eines starken Bildungslandes (2024-2035) vom Januar 2025 sagt auch: Man muss Hochschulen nach Typ sortieren und reformieren - nach Forschung, Anwendung und beruflichen Fähigkeiten. Und man braucht für jeden Typ passendes Management, Bewertung und Ressourcen-Verteilung.

Aber Frau Fan Xiudi, Direktorin des Zentrums für Bildungsbewertung an der Tongji-Universität in Shanghai, sagt: Jetzt ist diese Politik besonders wichtig geworden. Sie sagt in der Zeitung South China Morning Post: "Nach meinem Verständnis findet die Regierung, dass dieses Problem sehr dringend ist und man es sofort lösen muss."

Herr Zhang Duanhong, Direktor des Zentrums für Bildungspolitik an der Tongji-Universität, und Frau Liu Hong von der Fudan-Universität in Shanghai sehen das auch so. Sie sagen, die Gesellschaft "erlebt große Veränderungen".

Konkret: Die Bevölkerung wird kleiner, deshalb ändert sich die Zahl der Studierenden. Der Arbeitsmarkt ist schwierig, deshalb müssen Hochschulen neu über das Angebot an Fachkräften nachdenken. Und die Industrie entwickelt sich und verändert die Bedürfnisse der Gesellschaft.

Wegen dieser großen Veränderungen sagen die zwei Experten: Die neue Strategie gibt den Hochschulen mehr politischen Raum. Sie können sich jetzt aktiv anpassen. So müssen sie sich später nicht passiv und unter Druck verändern.

Die Daten zur Bevölkerung zeigen, wie nötig die Reform ist. Die Zahl der Menschen auf allen Bildungsstufen in China wird nach dem Höhepunkt stark sinken. Schon jetzt sinkt die Zahl der Kinder vom Kindergarten bis zur Mittelstufe.

Eine Studie aus dem Jahr 2022 von der Pädagogischen Universität Peking und anderen Einrichtungen zeigt das mit Daten aus der Volkszählung: Die gesamte Bevölkerung im Schulalter in China sinkt stark von 328 Millionen Menschen im Jahr 2021 auf circa 250 Millionen Menschen im Jahr 2035. Nur die Gruppe im Hochschulalter wird noch bis zum Jahr 2032 wachsen und dann ihren Höhepunkt erreichen.

Ergebnisse aus dem Labor in die Industrie bringen

Kurz nach der neuen Strategie, am 23. September, hat das Bildungsministerium von China eine Pressekonferenz gemacht. Thema war die Umsetzung des 15. Fünfjahresplans für die Bildung. Dieser Plan wurde im Juni dieses Jahres veröffentlicht. Vize-Minister Du Jiangfeng sagt dort: Das Ministerium arbeitet sehr schnell an der Reform zur Sortierung der Hochschulen. Es ändert und verbessert auch das System der Fächer. Das Ministerium will die Fächer und Studiengänge stärker mit der Zulassung von Studierenden und mit Jobs verbinden. Die Job-Quote der Absolventen ist ein sehr wichtiges Kriterium.

Die Bildung in China will auch die Art der Ausbildung ändern: weg von "Wissen weitergeben", hin zu "Fähigkeiten entwickeln". In den letzten Jahren baut das Bildungsministerium ein System für den Transfer von Technologie aus den Hochschulen auf. Das Modell heißt "nationales Zentrum + lokale Unterstützung". So soll die Kette für den Transfer kürzer werden. Ideen aus dem Labor sollen zu Wachstum für die Industrie werden.

Parallel zur Reform der Institutionen erlebt die Hochschulbildung auch eine starke Umstrukturierung für den Arbeitsmarkt. Daten des Bildungsministeriums, zitiert von der Nachrichtenagentur Xinhua, zeigen: Zwischen 2021 und 2025 haben die Hochschulen circa 12.200 Studiengänge im Bachelor geschlossen oder pausiert. Gleichzeitig haben sie mehr als 10.200 neue Fächer geöffnet.

Die Kürzungen betreffen vor allem Geisteswissenschaften, Kunst, Fremdsprachen und Management. Mehr Ressourcen bekommen dagegen KI, Roboter, Halbleiter-Technologie, moderne Produktion und andere Fächer, die wichtig für die Industrie-Strategie des Landes sind.