Hanois Metro und der große Entwicklungsschub

Hanoi war in der Erinnerung vieler Menschen an Stadtplanung lange eine Stadt, die ziemlich ungeordnet und zerstückelt wuchs. Jede Metro-Linie hatte ihren eigenen Generalauftragnehmer, ihre eigene Finanzierung und ihre eigene Technologie. Es gab eine Zeit mit chinesischen Baufirmen, und später waren japanische und französische Firmen geplant.

Die Metro-Linie Cat Linh – Ha Dong in Hanoi. Foto: Pham Chieu

Deshalb zeigt das Ereignis, dass Hanoi jetzt gleichzeitig 5 Metro-Linien baut, mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von mehr als 1,3 Millionen Milliarden Dong, einen strukturellen Wandel: von einzelnen Linien zu einem Netzwerk, und zum ersten Mal sieht man deutlich die zentrale Rolle der eigenen Ressourcen des Landes. Der Eindruck des Modells der städtischen Entwicklung nach dem Prinzip des öffentlichen Nahverkehrs (TOD) wird auch stärker betont, weil das Projekt mit dem Bau von Stadtvierteln, Wohnungen zum Verkauf und zur Miete sowie Dienstleistungsinfrastruktur verbunden ist.

Um die Bedeutung dieses Ereignisses zu verstehen, muss man die 5 Metro-Linien von Hanoi, bei denen das Konsortium Vinhomes – VinSpeed als Generalauftragnehmer für EPC (Planung, Ausrüstung und Bau) eingesetzt wurde, in die starke Investitionswelle in die Infrastruktur im ganzen Land einordnen. Von der Nord-Süd-Schnellstraße bis zu den Flughäfen Long Thanh (Dong Nai) und Gia Binh (Bac Ninh), von der Hochgeschwindigkeitsbahn bis zu den Tiefseehäfen – Vietnam scheint zu versuchen, einen großen Schub zu erzeugen, wenn die Infrastrukturteile gleichzeitig gebaut werden und sich gegenseitig stark verstärken können, um eine neue Wachstumsbahn zu schaffen.

Was gerade passiert, bricht mit einem Wirtschaftsmodell, das viele Entwicklungsländer jahrzehntelang benutzt haben: von der Entwicklung durch Rohstoffabbau, den Bau von Fabriken für Auftragsfertigung und das Anziehen ausländischer Investitionen (FDI) hin zu einer Entwicklung, die auf Infrastruktur basiert. Infrastruktur war früher eine Lösung für Probleme, die schon entstanden waren. Jetzt wird sie zu einem wichtigen Werkzeug, das den Raum für Entwicklung formt und neue Wachstumskräfte schafft.

Wenn man in die Welt schaut, sieht man: Erfolgreiche Industrieländer wurden nicht erst reich und bauten dann Superprojekte, sondern die Superprojekte gaben ihnen die Fähigkeit, reich zu werden. Südkorea baute Autobahnen, bevor es genug Autos gab. Japan betrieb den Shinkansen, bevor die Nachfrage nach Reisen explodierte.

Vietnam steht im Jahr 2026 an einem ähnlichen Punkt, mit Zeichen eines wichtigen Phasenwechsels im Entwicklungsmodell, bei dem Infrastruktur vorausgeht, um die Produktivität zu steigern, den Entwicklungsraum neu zu strukturieren und das Wachstum zu führen. Eine Metro-Linie verkürzt nicht nur die Reisezeit, sondern erweitert auch den Arbeitsmarkt, schafft neue Entwicklungspole und zieht Investitionsströme entlang des Netzwerks, statt sie weiter im überlasteten Stadtzentrum zu konzentrieren. Infrastruktur wird von einem Kostenfaktor zu einem Motor der Wirtschaft.

Der Tunnel der Metro-Linie Nhon – Bahnhof Hanoi ist im Bau. Foto: Giang Huy

Es ist kein Zufall, dass der Phasenwechsel in Vietnam genau jetzt passiert. Es gibt drei große Kräfte, die selten gleichzeitig auftreten, aber jetzt in einem besonderen „Fenster der Gelegenheit“ zusammenkommen.

Die erste Kraft ist der Überlebensantrieb: Vietnam steht vor der Gefahr, „alt zu werden, bevor es reich ist“, und vor der Mittelfalle. Der Weg heraus ist fast nur einer: die Produktivität der gesamten Faktoren zu steigern, indem man die Logistikkosten senkt, die Verbindungen verbessert und die Städte besser integriert. Ohne Stadtbahnen, Autobahnen oder Tiefseehäfen, die verbinden, ist jede Anstrengung, die Produktivität zu steigern, wie einen Motor schneller zu machen, aber die Reifen zu vergessen.

Die zweite Kraft kommt von einem größeren institutionellen Fenster und der Reife des privaten Sektors. Die Resolution 68 markiert einen Wandel im Denken der Regierung: Der private Sektor ist nicht mehr nur ein Objekt der Verwaltung, sondern wird zur „wichtigsten treibenden Kraft“ der Wirtschaft. Gleichzeitig haben viele einheimische Konzerne nach Jahrzehnten des Aufbaus genug Kapital, Technologie und Managementfähigkeiten, um an großen Infrastrukturprojekten teilzunehmen – das war vor zwanzig Jahren fast undenkbar.

Die dritte Kraft, und das ist der Kern des Durchbruchs, ist der Mechanismus der gleichzeitigen Interessen. Auf der Seite der Unternehmen gibt es die Chance, ein Ökosystem aus Stadt und Immobilien entlang der Metro-Linien zu schaffen. Auf der Seite des Staates gibt es das Ziel, den Entwicklungsraum neu zu strukturieren, soziale Kosten zu senken und den öffentlichen Nutzen zu erhöhen. Auf der Seite der Bürger gibt es bequeme Verbindungen und eine höhere Lebensqualität. Drei verschiedene Logiken, aber sie können in einem Ergebnis zusammenkommen: „Alle gewinnen“. Das ist die Logik der Mechanismus-Design-Theorie, ein Teil der Spieltheorie: Ein effizientes System muss nicht die eigenen Interessen unterdrücken, sondern gestaltet die Spielregeln so, dass die eigenen Interessen automatisch zum Gemeinwohl führen. Wenn ein Unternehmen in die Metro investiert, um den Wert des Stadtökosystems zu maximieren, schafft es gleichzeitig ein öffentliches Gut, das Millionen von Menschen dient.

Was bringt der gleichzeitige Bau für Vorteile und welche Grundlagen werden gelegt?

Hinter den Schienen steckt die Fähigkeit, Strategien umzusetzen, also die Fähigkeit, große Aufgaben in einem einheitlichen System zu koordinieren. Diese Fähigkeit entsteht nur durch große Infrastrukturprojekte, die man wirklich durchführt.

Der gleichzeitige Bau hat zwei Haupteffekte: Skaleneffekte durch Standardisierung, Kostenoptimierung und Lieferketten sowie die Möglichkeit, Experten und Ressourcen zwischen den Linien zu verschieben; und den Lerneffekt, wenn Wissen, Personal und Ausrüstung kontinuierlich zwischen den Projekten erhalten bleiben. Anders als früher, als Projekte oft unterbrochen wurden, hält dieses Modell das Betriebssystem am Laufen, wodurch Kosten und Risiken mit der Zeit sinken.

Zusammen mit den Vorteilen gibt es auch Herausforderungen. Das Metro-Projekt in Hanoi steht vor großen Aufgaben: Es muss die Baukosten kontrollieren, die Qualität sichern und die Zusammenarbeit zwischen vielen Beteiligten organisieren. Außerdem muss es die Umwelt schützen und die Anwohner während des Baus unterstützen. Trotzdem kann der gleichzeitige Bau der 5 Linien ein starkes Signal sein: Vietnam ist bereit, große Infrastrukturprojekte zu verwirklichen und damit die Zukunft der Städte und des Landes zu gestalten.

Die Entwicklung der Metro in Hanoi ist nicht nur ein Bauprojekt, sondern ein Symbol für einen neuen Weg. Sie zeigt, dass Vietnam mit klugen Regeln und gemeinsamen Interessen eine moderne und lebenswerte Stadt schaffen kann. Die Metro verbindet nicht nur Orte, sondern auch Menschen und Ideen. Sie hilft, die Wirtschaft zu stärken und die Lebensqualität zu verbessern. Hanoi wird mit diesen 5 Linien zu einer Stadt, die für die Zukunft gerüstet ist – mit einem besseren Verkehr, mehr Wohnraum und einer nachhaltigen Entwicklung.