Vietnam bereitet sich auf Atomkraft vor

Wenn ein Land noch keine Erfahrung mit der Ausbildung hat, wie soll es dann vorgehen? Zuerst schickt es Leute ins Ausland, um in Ländern mit viel Atomkraft-Erfahrung zu lernen. Deshalb hat Usbekistan, obwohl es erst am Anfang steht und gerade beschlossen hat, Atomkraft zu nutzen, Kontakt zur Moskauer Energie-Universität (MPEI) aufgenommen, um Personal für das zukünftige Kraftwerk auszubilden. Das sagte Professor Nikolai Rogalev, der Rektor der MPEI, der Zeitschrift Tia Sang bei einem Treffen am 29. Mai. Bei diesem Treffen sprach er mit dem Vietnam Atomic Energy Institute. Wenn man sich früh um die Ausbildung kümmert, ist man besser vorbereitet, denn gute Arbeitskräfte sind nicht leicht zu bekommen.

Für die Atomkraft gibt es keine Ausnahme: Man muss das Personalproblem gut und langfristig durchdenken. Zuerst kann man Leute ins Ausland schicken, aber Dr. Tran Chi Thanh, der Direktor des Vietnam Atomic Energy Institute, sagt: „Ein Atomkraftwerk existiert hundert Jahre. Wir können nicht hundert Jahre lang nur Leute ins Ausland schicken.“ Er meint, Vietnam muss selbst ausbilden.

Illustration: Ngo Ha

Was kann man aus der Zeit vor 2016 nutzen?

Bevor Vietnam im November 2016 die Atomkraft stoppte, hatte es Pläne für Personal für die beiden Kraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 gemacht. Es arbeitete mit fünf Universitäten im Land zusammen und bot Kurse in Kernphysik und Kerntechnik an. Außerdem schickte es fast 450 Leute zur Ausbildung nach Russland und Japan, davon mehr als 400 Studenten nach Russland und 32 Studenten nach Japan.

Die erste Gruppe von 28 Studenten studierte an der Nationalen Universität für Kernforschung in Russland (MEPhI). Sie hatten nur noch ein Jahr bis zum Abschluss, als Vietnam den Stopp bekannt gab. Das stellte die Studenten und die Universität vor eine Wahl: Entweder sie studierten ein weiteres Jahr und machten ihren Abschluss als Ingenieure für Kerntechnik, oder sie wechselten das Fach.

Nach Abschluss der Ausbildung arbeiteten einige bei russischen Atomprojekten, aber die meisten kehrten nach Vietnam zurück. Von diesen entschieden sich weniger als 20 Leute, am Vietnam Atomic Energy Institute zu arbeiten und in ihrem Fach zu bleiben. Die meisten anderen gingen zu EVN oder anderen Stromfirmen. Dr. Tran Chi Thanh sagt über die Möglichkeit, diese ehemaligen Studenten wieder für die Atomkraft zu gewinnen: „Ihr Wissen ist wahrscheinlich verloren gegangen. Wenn wir sie jetzt einsetzen wollen, müssen wir sie neu ausbilden. Denn seit mehr als zehn Jahren arbeiten sie nicht mehr im Bereich Atomkraft, vielleicht haben sie sogar ihr Russisch vergessen.“

Wenn Vietnam sich nicht auf international ausgebildete Leute verlassen kann, kann es dann die vorhandenen Grundlagen nutzen, um ein richtiges Ausbildungsprogramm für Atomkraft aufzubauen? Die Realität zeigt: Vietnam hat noch keine Ingenieure für Kerntechnik ausgebildet. Es gibt nur Personal im allgemeinen Bereich der Atomenergie, meist in Kerntechnik und Anwendungen wie Strahlenmesstechnik oder medizinische Physik.

Vier wichtige politische Dokumente

Auch wenn man nichts aus der früheren Zeit übernehmen kann, kann man nicht sagen, dass Vietnam bei Null anfängt. Im Gegenteil, der Plan für Ninh Thuan 1 hat wichtige politische Unterstützung bekommen.

Seit 2025 hat Vietnam vier wichtige Dokumente zur Atomkraft-Personalpolitik erlassen:

• Entscheidung 1012/QD-TTg: Genehmigung des Projekts „Ausbildung und Entwicklung von Personal für die Atomkraft bis 2035“
• Entscheidung 893/QD-TTg: Genehmigung des Projekts „Ausbildung, Entwicklung und Förderung von Personal für staatliche Verwaltung, Forschung, Anwendung und technische Unterstützung im Bereich Atomenergie“
• Entscheidung 1050/QD-BGDDT: Einführung von Standards für Universitätsstudiengänge im Bereich Atomkraft
• Dekret 176/2026/ND-CP: Regelungen zu Vergünstigungen für Lehrer, Studenten, Doktoranden und Verwaltungspersonal im Bereich Atomkraft

Diese vier Dokumente decken ab: Ausbildungsprogramme, Ausbildungsorte, Vergünstigungen für Lehrer und Lernende, und den Bedarf an Personal.

Dr. Dang Thanh Luong, ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Strahlensicherheit und Nuklearsicherheit, sagt, der größte Vorteil dieser Dokumente sei, dass sie sowohl Personal als auch politische Maßnahmen für dieses Personal vorsehen.

Trotzdem gibt es einen Unterschied zu internationalen Gepflogenheiten, besonders zu Ländern mit starker Atomindustrie wie Russland und den USA. Normalerweise beginnt die Personalplanung mit der Technologie, den Arbeitsplätzen, der Anzahl und den Fähigkeiten an jedem Arbeitsplatz. Dann erst gestaltet man die Ausbildungsprogramme. Das ist der „normale Weg“ in fortgeschrittenen Ländern. Aber nach diesen vier Dokumenten macht Vietnam es umgekehrt, sagt Dr. Dang Thanh Luong, der sein ganzes Berufsleben mit Strahlensicherheit und Genehmigungen in der Atomenergie verbracht hat. Er sagt: „Wir machen es umgekehrt“, weil man die wichtigen Informationen noch nicht genau kennt.

Um das Personal gut zu planen, sagt Dr. Dang Thanh Luong, muss man fragen: „Was können wir? Was brauchen wir?“ Nach der Entscheidung 1012 braucht Vietnam 4000 Mitarbeiter für das Atomkraftwerk. Aber in der Praxis ist nicht klar, welche Positionen diese 4000 Mitarbeiter haben und wann sie gebraucht werden.

Illustration: Ngo Ha

Wenn man die Technologie betrachtet, die Russland für Ninh Thuan 1 liefert, sagen Experten: Zwei Reaktoren brauchen etwa 2000 Leute. Aber für Ninh Thuan 2 kann man den Personalbedarf noch nicht schätzen, weil Vietnam noch keine Technologie ausgewählt hat.

Der umgekehrte Weg zeigt sich auch darin, dass Vietnam sofort eine Liste von 11 Universitäten festgelegt hat, die Personal für die Atomkraft ausbilden dürfen. Aber laut Experten ist das problematisch, weil die Ausbildung an die Technologie angepasst sein muss. Man sollte zuerst die Technologie wählen und dann die Universitäten bestimmen. Die Experten sagen, dass die Ausbildung an den Bedarf der Kraftwerke angepasst werden muss, und dass man nicht einfach Universitäten auswählen kann, ohne die genauen Anforderungen zu kennen.

Ein weiterer Punkt ist, dass Vietnam noch nicht entschieden hat, welche Technologie für Ninh Thuan 2 verwendet wird. Das macht die Planung schwierig. Die Experten empfehlen, zuerst die Technologie zu wählen und dann die Ausbildung zu planen.

Zusammenfassend: Vietnam hat wichtige Schritte unternommen, um Personal für die Atomkraft auszubilden. Aber es gibt noch Herausforderungen, besonders bei der genauen Planung und der Anpassung an die Technologie.