Es ist richtig, dass nicht jede Universität selbst über Bonus-Punkte für Sprach-Zertifikate entscheiden darf. Die Unterschiede können das Ergebnis der Zulassung beeinflussen, aber sie werden nicht gut erklärt.

Vorschlag des Ministeriums

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung schlägt vor: Ab dem Jahr 2027 dürfen Universitäten keine eigenen Bonus-Punkte mehr für internationale Sprach-Zertifikate bei der Zulassung geben [1]. Dieser neue Vorschlag führt sofort zu vielen Diskussionen in Zeitungen und in sozialen Netzwerken.

Diese Diskussionen zeigen: Die Gesellschaft in Vietnam interessiert sich sehr für Bildung, aber es ist schwer, eine gemeinsame Meinung zu finden. Ein Grund dafür ist: Die Teilnehmer sprechen auf verschiedenen Ebenen. Es gibt die Ebene der Test-Entwicklung, die Ebene der Nutzung der Ergebnisse und die Ebene der allgemeinen Politik.

Schüler bei der Abschlussprüfung in Ho-Chi-Minh-Stadt im Juni 2026. Foto: Quynh Tran

Was ist ein guter Test?

In der Test-Theorie ist ein Test ein Instrument zum Messen. Ein guter Test muss klar sagen, welche Fähigkeit er messen will. Es muss Beweise geben, dass er wirklich diese Fähigkeit misst. Die Aufgaben im Test müssen den Teilnehmern erlauben, diese Fähigkeit zu zeigen. Die Bewertung muss immer gleich sein und die Ergebnisse müssen stabil sein.

IELTS ist heute das bekannteste Sprach-Zertifikat bei der Zulassung in Vietnam. Viele Menschen sagen, IELTS ist ein Test mit gutem Ruf. Der Test hat ein standardisiertes System für die Erstellung der Aufgaben, die Organisation, die Bewertung und die Qualitätskontrolle. Es gibt viele Jahre Forschung dazu [2]. Aber ein Test mit hoher Qualität passt nicht automatisch für jeden Zweck. Die Frage, wie gut IELTS Englisch misst, ist nicht die gleiche Frage wie die Frage, wie man IELTS-Ergebnisse bei der Zulassung nutzen soll.

Für ein Studium, das komplett auf Englisch unterrichtet wird, ist es sinnvoll, IELTS als Beweis für Englisch-Kenntnisse zu nutzen. Aber für ein Studium auf Vietnamesisch ist die Situation anders.

Politik: Freiheit und Fairness

Auf der politischen Ebene wollen wir zwei Dinge. Einerseits sollen Universitäten selbst entscheiden können. Das passt zu ihren Zielen, Ressourcen und ihrer Situation. Andererseits muss das System gemeinsame Regeln garantieren, zum Beispiel Fairness.

Die Zulassungspolitik muss eine Frage beantworten: Macht die Nutzung von Sprach-Zertifikaten aus sozialen und wirtschaftlichen Unterschieden einen Vorteil oder Nachteil im Wettbewerb um wenige Studienplätze? Aber Fairness bedeutet nicht, dass man nur Instrumente nutzen darf, die alle Menschen gleich gut erreichen können. Wenn ein Studiengang wirklich ein bestimmtes Englisch-Niveau braucht, dann ist es richtig, ein passendes Instrument dafür zu nutzen.

Aus diesen drei Ebenen sieht man: Das Argument des Ministeriums geht nicht um die Qualität des Sprach-Zertifikats, sondern um die Nutzung der Ergebnisse.

Zahlen aus dem Jahr 2026

Herr Nguyen Tien Thao ist Leiter der Abteilung für Hochschulbildung. Er zeigt Daten aus dem Jahr 2026: Mehr als 37.300 Bewerber nutzen ein Englisch-Zertifikat, um Bonus-Punkte zu bekommen. Davon nutzen mehr als 35.900 Personen IELTS.

IELTS 6.0 ist das häufigste Niveau. Es betrifft circa 22 % der Bewerber, die Bonus-Punkte durch dieses Zertifikat bekommen. Die Universitäten rechnen IELTS 6.0 in 26 verschiedene Bonus-Punkte um.

Bei den Studiengängen mit den 5 % höchsten Zulassungs-Punkten liegt der Referenz-Wert bei 26,09 von 30 Punkten. In dieser Gruppe haben mehr als 30 % der neuen Studenten Bonus-Punkte [1].

Diese Zahlen erlauben nicht die Schlussfolgerung, dass ein Bewerber mit Bonus-Punkten den Platz eines anderen Bewerbers weggenommen hat. Aber sie zeigen: Man darf die Bonus-Punkte im Zulassungsergebnis nicht ignorieren, besonders bei Studiengängen mit hohem Wettbewerb.

Dass IELTS 6.0 in 26 verschiedene Bonus-Punkte umgerechnet wird, zeigt: Wenn Studiengänge verschiedene Ziele und Anforderungen haben, können prinzipiell verschiedene Gewichtungen einen Grund haben. Aber wenn die Bonus-Punkte das Zulassungsergebnis stark beeinflussen können, dann muss die Freiheit der Universität zusammen mit der Pflicht zur Erklärung kommen.

Was bedeutet der neue Vorschlag?

Herr Thao betont: Der neue Vorschlag des Ministeriums bedeutet nicht, dass Sprach-Zertifikate aus der Zulassung verschwinden. Wenn ein Studiengang eine Fremdsprache braucht, wird das Zertifikat weiter umgerechnet, um das Fach Fremdsprache zu ersetzen. Wenn ein Studiengang auf einer Fremdsprache unterrichtet wird und eine Anforderung für den Beginn hat, wird das Zertifikat weiter genutzt, um zu bestätigen, dass der Bewerber die Anforderung erfüllt.

Er betont auch: Fairness bei der Zulassung bedeutet, dass alle Bewerber für denselben Studiengang nach denselben Kriterien bewertet werden. Das ist notwendig, aber nicht genug: Die Kriterien selbst müssen auch zum Ziel der Zulassung passen.

Zum Beispiel: Wenn ein Studiengang keine Fremdsprache braucht, aber trotzdem Bonus-Punkte für ein Sprach-Zertifikat gibt, dann muss man erklären, warum diese Fähigkeit in die Zulassungs-Formel kommt. Wenn die Fächer-Kombination schon das Fach Englisch enthält und das Sprach-Zertifikat noch einmal Bonus-Punkte gibt, dann muss man erklären, warum die Fremdsprachen-Fähigkeit zwei Mal gezählt wird.

Anders gesagt: Bevor man fragt, wie viele Punkte der Englisch-Abschlussprüfung ein Sprach-Zertifikat wert ist, muss man fragen: In welcher Hinsicht sind die zwei Ergebnisse gleich? Für welchen Zweck nutzt man sie? Und welche Beweise gibt es für die Umrechnung [3]?

Fazit

So gesehen ist der neue Vorschlag des Ministeriums ein Schritt zu mehr Transparenz und zu mehr Begründung in einem Zulassungssystem, das schon zu viele verschiedene Arten von Bonus-Punkten und Umrechnungen gesammelt hat.

Dass nicht mehr jede Universität selbst die IELTS-Bonus-Punkte festlegt, ist völlig begründet, wenn die Unterschiede daraus das Zulassungsergebnis stark beeinflussen können, aber nicht gut erklärt werden.

Die Forderung nach Transparenz und Begründung der Zulassungskriterien muss auch für mögliche alternative Pläne in der Zukunft gelten. Ein guter Test gibt uns nur eine gute Messung. Von dieser Messung bis zu einer richtigen Entscheidung braucht man noch Beweise, Transparenz und Erklärung.