„Entscheidungen fielen grundsätzlich im Senat. Aber zu ihrer Verwirklichung bedurfte es der Magistrate und bei Gesetzen auch der Volksversammlung. Einzelne Politiker oder Gruppen konnten vielleicht vorübergehend den Senat majorisieren, doch sie mussten nach menschlichem Ermessen an einer der beiden anderen Instanzen scheitern, da sich diese ihrer Kontrolle entzogen, wenn innerhalb der Nobilität kein Konsens zustande kam.“
Các quyết định về cơ bản được đưa ra tại Viện nguyên lão. Nhưng để thực hiện chúng cần có các quan chấp chính và đối với luật pháp cũng cần có Hội đồng nhân dân. Các chính trị gia cá nhân hoặc nhóm có lẽ tạm thời chi phối được Viện nguyên lão, nhưng theo đánh giá của con người, họ chắc chắn sẽ thất bại ở một trong hai cơ quan kia, vì những cơ quan này thoát khỏi sự kiểm soát của họ nếu trong giới quý tộc không đạt được sự đồng thuận.
