Điều chắc chắn là trong giai đoạn từ năm 1919 đến 1922, NFL đã phát triển từ một câu lạc bộ lỏng lẻo của những người cùng chí hướng thành một giải đấu thể thao có điều lệ cùng những quyền và nghĩa vụ phát sinh từ đó cho các thành viên.