Singapurs Politik für pleitegehende Unternehmen

Vor fünf Jahren richtete das Justizministerium von Singapur einen temporären Weg für kleine Unternehmen ein, die nicht mehr überleben können. Das nennt man das vereinfachte Insolvenzprogramm. Es war während der Pandemie geplant. Bis heute wurde das Programm dreimal verlängert. Anfang 2026 nahm Singapur das in ein Gesetz auf. Es wurde ein fester Teil der Rechtsinfrastruktur. [1] Laut einer Pressemitteilung ist das Ziel, Unternehmen, die nicht mehr existieren können, auf geordnete Weise schließen zu lassen. Als ich diese Pressemitteilung las, berichteten die Medien hier, dass jemand in Da Nang über 100 Millionen Dong bezahlen musste, um eine Firma aufzulösen, die seit 2013 tot war. [2] Diese beiden Geschichten nebeneinander lassen mich über Nachdenken. Dieses Wort benutzt man für Singapur selten. Man spricht oft über Effizienz, Disziplin und Sauberkeit. Wenige beschreiben die Verwaltung der Insel als tolerant. Aber wenn man sieht, wie Singapur mit gescheiterten Unternehmen umgeht, ist Toleranz das richtige Wort.

Kosten des Scheiterns verringern

Der erste Widerspruch ist, dass Singapur keine Kultur hat, das Scheitern zu akzeptieren. Im Jahr 2011 sagte der Staatssekretär für Handel und Industrie, Teo Ser Luck, auf einer Startup-Konferenz direkt, dass Singapurer zu viel Angst haben, Fehler zu machen und über Grenzen zu gehen.

Der Global Entrepreneurship Monitor von 2012 bestätigte das. Mehr als 40% der Befragten sagten, die Angst vor dem Scheitern würde sie davon abhalten, ein Unternehmen zu gründen. [3]

Es gibt keine Beweise dafür, dass Singapur diese Kultur geändert hat. Aber sie warten nicht darauf, dass sich die Kultur ändert. Sie akzeptieren, dass ihre Leute Angst vor dem Scheitern haben. Statt Mut zum Gründen zu predigen, verringern sie die Kosten des Scheiterns. So hat die Angst weniger Gründe zu existieren.

Drei Ausgänge

Singapurs tolerante Infrastruktur für gescheiterte Unternehmen und Unternehmer kann man mit drei Ausgängen beschreiben. Die passen zu drei Scheiterungsstufen.

Der erste Ausgang ist für Unternehmen, die ohne Schulden sterben. Die meisten gescheiterten Unternehmen gehören dazu: Eine Idee schlägt fehl, eine Gruppe löst sich auf, eine juristische Person bleibt ruhig. Für diese Unternehmen gibt es in Singapur ein Verfahren, den Namen aus dem Register zu streichen. Das ist komplett kostenlos. Die Registerbehörde veröffentlicht eine Bekanntmacht im Amtsblatt und wartet zwei Monate. In dieser Zeit können Gläubiger oder irgendjemand mit Rechten Einspruch erheben. Wenn niemand widerspricht, verschwindet der Name. Das gesamte Verfahren dauert vier bis sechs Monate. [4] Besonders ist, dass die Registerbehörde eigenständig den Namen eines Unternehmens löschen kann, wenn sie glaubt, dass es nicht mehr geschäftlich tätig ist. Das heißt, sie warten nicht darauf, dass der Besitzer zurückkommt und das Verfahren macht. Der Staat schaut auf seine Daten und räumt einfach die Leichen weg.

Der zweite Ausgang ist für Unternehmen, die mit kleinen Schulden sterben. Das ist das Programm, das im Januar dauerhaft Gesetz wurde. Die einzige Bedingung ist, dass die Gesamtschulden nicht mehr als 2 Millionen SGD betragen. Früher gab es Bedingungen über Umsatz, Mitarbeiterzahl und Gläubigerzahl. Jetzt fallen alle weg, nur eine Zahl bleibt. Das Unternehmen wählt zwischen zwei Wegen: Eine Restrukturierung der Schulden, wenn es noch zu retten ist, oder eine geordnete Liquidation, wenn nicht. In der Testphase ab 2021 dauerte die vereinfachte Liquidation durchschnittlich 9 Monate. Im Normalverfahren sind es drei bis vier Jahre. [5] Neun Monate für ein kleines Unternehmen, um würdig zu sterben. Gläubiger erhalten ihren Teil, der Besitzer kann weitermachen.

Der dritte Ausgang betrifft die Menschen, also die persönliche Insolvenz. Das Gesetz von Singapur löscht den Insolvenzstatus nicht automatisch. Aber bei einer ersten Insolvenz wird er oft nach drei bis sieben Jahren gelöscht, wenn genug gezahlt wurde, was den Gläubigern zugesagt wurde. In dieser Zeit schützt das Gesetz Dinge, die notwendig sind, damit jemand ein arbeitender Mensch bleibt. Dazu gehören Berufswerkzeuge, Haushaltsgegenstände und eine Wohnung in öffentlichem Wohnungsbau. Dafür muss mindestens einer der Eigentümer singapurischer Staatsbürger sein. [6] Für Schulden unter 150.000 SGD gibt es einen Ausweg aus der Insolvenz. Man zahlt nach einem Plan zurück, maximal 5 Jahre, unter Aufsicht einer staatlichen Behörde. [7]

Ich lese diese Bestimmungen und sehe eine klare Philosophie. Man kann Unternehmen, Geld und Kredit verlieren. Aber nicht die Fähigkeit, neu anzufangen.

Toleranz ist nicht Nachsicht

Wird ein System, das das Schließen von Unternehmen erleichtert, missbraucht? Singapur beantwortet diese Frage, indem es zwei Probleme trennt. Viele Orte machen eins daraus: Vergebung für das Scheitern und Bestrafung des Missbrauchs.

Das Löschen des Firmennamens ist billig. Aber ein Direktor, dessen drei Unternehmen in 5 Jahren gelöscht werden, bekommt automatisch ein Verbot, 5 Jahre lang Direktor zu sein. [8] Die Schuldenrestrukturierung ist schnell. Aber ein Unternehmen, das diesen Weg genutzt hat, darf ihn 60 Monate lang nicht wieder nutzen. Das Löschen der Insolvenz hat eine Frist. Aber jemand, der straffällig im Zusammenhang mit Insolvenz wurde, kann vom Gericht eine Löschung verweigert bekommen. Der Ausgang ist offen für Leute, die einmal scheitern. Er verengt sich für Leute, die scheitern, gleich zu funktionieren. Das System akzeptiert einmaliges Scheitern. Es ist wachsam bei wiederholtem Scheitern und streng bei Missbrauch.

Was den Unterschied macht, ist vielleicht, dass der Staat Singapur seinen eigenen Daten vertraut. Die Registerbehörde weiß, welche Unternehmen keine Berichte einreichen. Die Steuerbehörde weiß, welche Unternehmen keine Transaktionen haben. Und sie nutzen die Daten, um aufzuräumen, nicht um zu bestrafen.

Scheitern verursacht Kosten, aber Scheitern ist auch ein Vermögenswert

Das Doing Business-Ranking der Weltbank, Ausgabe 2020, misst zwei Enden des Lebenszyklus eines Unternehmens. Am Anfang dauert es in Singapur einen Tag und zwei Verfahren, eine Firma zu gründen. In Vietnam sind es 16 Tage und 8 Verfahren. Am Ende dauert eine Insolvenz in Singapur etwa 10 Monate. Gläubiger erhalten 89 Cent pro Dollar zurück. Die Kosten des Insolvenzverfahrens machen 4% des Vermögenswertes aus. Vietnam rangiert an Platz 122 von 190 in dieser Kategorie.